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区社会组织促进会 2022年理事会工作情况报告
重庆市万州区社会组织促进会
2022年理事会工作情况报告
吴明珠
（2023年2月24日）
各位会员：
2022年，党的二十大胜利召开，这是我们全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。一年来，本会理事会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领会员单位，圆满完成了第二届五次理事会确定的工作目标。截止目前，我区经登记的社会组织542个，其中：社会团体204个，社会服务机构338个。新登记社会组织16个，变更登记56个，注销登记69个，撤销登记10个。
下面，我受促进会理事会的委托，向大会报告2022年工作情况和2023年工作安排，请予审议！
一、2022年工作情况
（一）着力提升“两个覆盖”，党建引领作用更加彰显。
加强政治理论学习。2022年5月，组织开展党的十九届六中全会精神进社会组织宣讲活动，要求全体会员单位提高政治站位，坚持正确政治方向，引导广大党员、从业人员切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。配合抓好组织建设。全区已建立社会组织党组织163个，党员1202人，覆盖率83.68%。严格落实党建工作与登记管理“六同步、两纳入、一共享”工作机制，指导会员单位推动党建工作融入理事会工作全过程。配合区委组织部开展社会组织党组织书记培训120人，迎接市级非公党建经费评估1次。2022年，我会4个会员单位党组织被评为区级非公党建示范点，谭欣、于诗芬、温州商会党总支分别被评为“优秀党员”、“优秀党务工作者”、“先进基层党组织”。2022年7月1日，在区民政局社会组织综合党委书记的带领下，组织支部党员，赴万州革命烈士陵园开展“七一”活动，全体党员重温入党誓词，参观了革命烈士事迹陈列馆，追忆英雄革命事迹，传承英雄革命精神，进一步坚定了党员同志们的理想信念和干事创业的激情。今年1月，促进会党支部严格按照党内选举有关规定，制定选举办法，圆满完成了支部换届选举。
（二）着力加强规范性建设，社会组织防风险能力得到提升。
日常管理促规范。配合登记机关，完成2021年度检查工作，参检率达95.3%，高于全市0.3个百分点；完成全区37个互助合作扶贫协会注销登记；坚决落实“双减”工作要求，完成14个校外培训机构注销登记和9个业务范围变更登记；依法撤销重庆市万州区足浴保健行业协会等10个社会组织，并录入严重违法失信名单。
专项整治防风险。开展打击整治非法社会组织专项行动，全面摸底排查，联合登记机关印发公告和倡议书，彻底铲除非法社会组织滋生土壤；启动社会团体分支机构专项整治，指导区民营经济协会、区教育学会两个会员单位完成整改；开展僵尸型社会组织专项整治，完成区网球协会等5个社会组织限期整改，将区吉他协会等11个社会组织纳入拟注销或撤销名单；助力行业协会商会乱收费“回头看”专项整治，全区行业协会商会共计减免收费约120万元；开展社会服务机构非营利性监管专项行动，购买第三方审计机构对25个社会组织开展抽查审计；开展离任社会组织法定代表人审计报告专项整改，下达限期整改通知书6份，退回违规分红52万元。
（三）着力聚焦党委政府中心工作，社会组织责任担当更加凸显。
引导助力乡村振兴。搭建一库一平台一会议：建立社会组织助力乡村振兴项目库，现已入库项目近20个；联合登记机关印发倡议书，编制了《社会组织2022年度募捐助力乡村振兴项目实施方案》，动员区财政会计学会、区福建商会、区规划和自然资源学会等28家会员单位完成捐赠8万元，实施社会组织助力乡村振兴示范项目—“恒合土家原乡”助农优选平台建设；2022年10月21日，在恒合土家族乡召开“云上恒合 土家原乡”助农优选平台项目捐赠仪式暨社会组织参与乡村振兴工作现场会，区民政局、市教委帮扶集团驻恒合土家族乡工作队、恒合土家族乡、区供销联社相关领导，及参与捐款的区税务学会、区房地产业协会、区民营经济协会等13个会员单位负责人参会，区福建商会等5个会员单位做了交流发言，进一步激发了全区社会组织助力乡村振兴的热情和动力。区规划和自然资源学会为龙沙镇老街复原项目开展可行性研究，并捐赠5万元用于前期规划设计。
引导参与抗疫救灾。2022年夏季，我区持续晴热高温天气，部分地区出现旱情和森林火灾，理事会第一时间发动会员单位共同参与抗旱救灾工作。区慈善会采购了价值2万余元的矿泉水、牛奶、方便食品等慰问物资，送到奋战在燕山乡灭火救援一线的人员手中；万州蓝天救援队派出队员1000余人次，出动无人机、抽水泵、照明设备等1000余套，赶赴燕山、新乡火灾现场连续奋战7天，圆满完成扑救任务；部分会员单位采购仁丹、矿泉水、藿香正气液、凉席等物资赠送给燕山乡和新乡镇；向罗田镇赠送农用抽水机10台，助力抗旱保收。疫情来袭，区民营医疗机构协会组织川东骨科医院等多家民营医疗机构医护人员100余人，深入社区站点开展核酸采样、核酸检测、120车辆转运等工作，覆盖人群近30万人；万州（渝东）印刷业协会组织会员单位克服疫情困难通宵印刷了疫情管控通知，并紧急赶制《防疫二十条》《通行证》《操作手册》等防疫资料；区电梯安全协会积极协调指挥部，第一时间向会员单位发放通行证60余份，确保电梯维修应急车辆出行不因防疫受阻，针对我区方舱医院、隔离医院、隔离酒店的设立，在川东骨科医院开展了“隔离场所电梯困人应急救援演练”，进一步规范了涉疫场所电梯困人救援的流程和标准，在全市推广，向铁峰乡、周家坝街道捐赠价值2万余元的口罩、防护服、消毒液等抗疫物资；区明爱、薄荷、德立等社工机构，扎根社区、车站、医院一线，积极配合开展疫情防控宣导、信息登记、数据统计等工作；区房地产业协会、区民营经济协会、区青年商会、区汽车维修协会、区福建商会、区内审协会、区餐饮协会、区文化和旅游协会、区赛德中学校均积极响应号召向涉疫社区、困难群众等捐赠款物160余万元。据不完全统计，全区230多家社会组织积极发起抗击疫情捐赠，捐赠金额约360余万元。
（四）着力精准服务会员单位，服务能力得到提升
指导会员单位开展年检和等级评估。秘书处顺应社会组织年检系统化、数据化、智能化方式转变，通过“万州社会组织”QQ群、电话咨询、现场指导等方式，指导和帮助会员单位和我区社会组织圆满完成了2021年度年检信息填报工作，对填报信息的合规、合法、明显违背章程规定的错误予以纠正，提升了会员单位及我区社会组织年检参检率、合格率。协助会员单位巴渝大嫂、明爱社工申报社会组织等级评估，巴渝大嫂由3A级升为4A级，明爱社工顺利通过4A级复评。本会也顺利通过4A级社会组织的复评。
开展会员走访助规范强交流。2022年，理事会走访了区房地产业协会、区规划和自然资源学会、区安全生产协会、万州港口医院、区餐饮协会、区机电行业协会、区特种商品协会、区殡葬协会、区宁通驾驶员培训中心等会员单位，了解会员单位业务开展、党建工作等情况，帮助会员单位之间加强交流沟通，帮助查找内部治理、财务管理、制度建设等方面的薄弱环节，完善内部治理和队伍建设，提高依章程活动的意识和能力，健全法人治理结构，完善议事规则、选举程序等，引导会员单位把各项事务纳入制度化管理轨道。
二、存在的问题和不足
一年来，本会在开展社会组织政策法规宣传、引导作用发挥、加强社会组织信息管理、推动社会组织内部规范、助力乡村振兴等方面取得了一定成绩。但离会员单位希望、主管部门的要求仍有较大差距。主要表现在：一是会员发展力度不够，缺乏新鲜血液；二是活动开展缺乏创新，因疫情原因走出去不够，开展分类交流少；三是作用发挥不够，特别是常务理事会、会长办公会作用发挥不够。
三、2023年工作安排
今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，2023年区社会组织促进会工作基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的二十大精神，持续推进社会组织加强内部治理和规范，加大力度走出去，积极引导会员单位和全区社会组织在助力经济发展、参与乡村振兴、助力稳岗就业、参与第三次分配等方面发挥作用，将政府与社会组织间的纽带系得更牢，将社会组织学习交流的平台搭得更宽。
一是深入贯彻学习党的二十大会议精神。持续推进社会组织综合党委和我会党组织及党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转化。深入开展党的二十大会议精神学习活动，组织会员集中学，开展1次党的二十大精神“进社会组织”宣讲；组织社会组织综合党委委属党组织负责人深入学，牵头召开委属党组织党建交流会1次。
二是持续引导全区社会组织发挥作用。继续引导全区社会组织特别是我会会员单位聚焦区委、区政府中心工作，充分发挥功能作用，动员社会组织参与乡村振兴等公益事业，持续助力恒合土家族乡乡村振兴工作，开展特色服务，加强社会组织品牌建设。
三是持续助力提升社会组织负责人能力。加强社会组织人才队伍培训，配合登记管理机关建立社会组织负责人能力提升制度，配合开展社会组织负责人培训1次，提高社会组织负责人政治能力和专业素养。加大走出去力度，向东西部协作、对口支援等兄弟单位学习。加强会员单位定期走访，每季度完成不少于5家会员单位走访，推动和宣传会员单位作用发挥，促进会员单位交流学习，搭建平台。
四是持续引导抓好内部规范。持续引导完善社会组织内部治理和队伍建设，提高社会组织依章程活动的意识和能力，健全法人治理结构，完善议事规则、选举程序等，引导社会组织把各项事务纳入制度化管理轨道。配合出台社会组织综合党委委属负责人审查办法，按期启动促进会换届选举，精心制定换届选举方案，报请业务主管单位和登记机关同意后，及时召开本会换届选举大会，优化社团组织结构。
各位会员，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，埋头苦干，在创新社会管理和构建社会主义和谐社会中作出新的更大的贡献！