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关于印送《万州区社会组织开展生活垃圾 分类工作方案》的通知
重庆市万州区民政局文件
万州民社管〔2019〕68号
重庆市万州区民政局
关于印送《万州区社会组织开展生活垃圾
分类工作方案》的通知
区级各社会组织及业务主管（指导）单位：
为贯彻落实9月2日区政府专题会关于生活垃圾分类工作要求，全面提升社会组织生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，结合我区社会组织实际，区民政局经研究制定了《万州区社会组织开展生活垃圾分类工作方案》，现印送你们，望抓好落实。
重庆市万州区民政局
2019年9月12日
重庆市万州区民政局
关于社会组织开展生活垃圾分类工作方案
为全面提升我区社会组织生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，依照区城市综合管理工作领导小组办公室《关于报送生活垃圾分类工作方案的通知》（万州城综领办发〔2019〕70号）明确的由我局“负责监督、指导社会组织开展生活垃圾分类工作；建立对全区社会组织的生活垃圾分类监督、指导、考核考评，组织开展监督考评工作任务”，切实做好社会组织的生活垃圾分类，结合我区实际，制定本工作方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类指示及视察重庆重要讲话精神，坚持生态优先、可持续发展，以垃圾分类为突破口，着力建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾收运处置系统，完善管理机制，不断提升我区社会组织的生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，努力打造长江上游滨水宜居旅游城市，切实增强市民的幸福感和获得感。
（二）基本原则
加强政策引导，建设管理系统，制定规范标准，建立长效机制。引导社会组织参与，提高社会组织知晓度、参与度，最大限度地调动社会组织积极性，形成生活垃圾分类齐抓共管、共同参与的良好局面。按照生活垃圾减量化、资源化、无害化处理的总体要求，着力建立有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾分类收运处置体系，实现生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。在社会组织领域全面开展生活垃圾分类工作，因地制宜开展分类示范，探索垃圾分类精细化、规范化管理机制，形成可复制、可推广的经验，逐年提升工作水平。
（三）工作目标
围绕生活垃圾减量化、资源化、无害化处理要求，着力于投放、收集、运输、处置四大分类环节，建立分类收运处置系统，完善管理机制，实现社会组织生活垃圾分类工作整体推进、长效规范的目标。
2019年，在社会组织领域全面开展垃圾分类工作，全面推行生活垃圾分类；加强政策学习，垃圾分类知识普及推广。
2020--2021年，巩固2019年开展垃圾分类成果，进一步完善管理标准，建立长效机制，进一步完善生活垃圾分类工作机制。
2022年，实现全区社会组织生活垃圾分类全覆盖。
二、主要任务
（一）明确分类标准，普及分类知识
推进精准分类投放，在社会组织中实施“易腐垃圾（湿垃圾）、有害垃圾、可回收物、其他垃圾（干垃圾）”四分类。引导城镇居民在家中分类设置其他垃圾（干垃圾）、易腐垃圾（湿垃圾）垃圾桶，重点做好日常“干湿”分类，并将有害垃圾单独投放到指定投放点，鼓励社会组织出售或单独投放可回收物。湿垃圾要采用专用容器盛放，减少塑料袋使用，逐步实现湿垃圾“无玻璃陶瓷、无金属杂物、无塑料橡胶”。社会组织要按产生量因地制宜增设有害垃圾和可回收物投放点。
（二）开展示范引领，社会团体先行
行业协会商会、学会、联合会等社团组织率先实行公共机构生活垃圾分类。相关业务主管 单位、指导单位要指导所主管、指导的社会组织落实生活垃圾分类要求。实现“三个全覆盖”，即生活垃圾分类管理主体责任全覆盖、生活垃圾分类类别全覆盖和生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。
（三）推进系统建设，完善分类体系
一是实现分类投放。全面开展由业务主管单位、行业直管单位负主责的指导工作机制，不断提高社会组织垃圾分类知晓率，积极探索建立激励和约束手段，发挥社会监督作用，形成“垃圾分类、人人有责”的良好氛围，引导社会组织进行生活垃圾源头分类、精准投放。二是实现分类收集。配置分类设施。驻地在城市建成区的社会组织至少应配置1个功能完善、设施齐备的集中收集点，收集点需备齐有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾四类收集容器，有条件的宜设置垃圾收集箱房。完善设施管理。做好生活垃圾分类收集设施的日常管理和维护工作，做到设施完好、种类齐全、标志清晰、清洁卫生。在合适位置设置明显标识牌，公示设施设置情况、收集责任人、收集时间等信息。积极发挥作用。鼓励相关社会组织采用APP预约回收、上门回收、设置智能回收箱等方式，最大限度方便居（村）民交售可回收资源，促进生活垃圾分类收运网与再生资源回收利用网“两网融合”。
（四）建立管理机制，确保分类效果
一是完善制度建设。完善社会组织生活垃圾分类全过程的制度建设，建立工作台帐，促进生活垃圾分类工作条理化、有序化开展，确保目标明确，任务落实，效果明显，逐步提升生活垃圾分类工作管理水平。二是细化管理标准。按照相关规范要求，完善社会组织生活垃圾分类投放、收集标准规范，对标识样式标准进行统一，实现规范化操作，标准化管理。
（五）加强组织领导，落实保障措施
进一步建立健对区级社会组织生活垃圾分类工作的组织领导，落实责任。区民政局在社会组织的生活垃圾分类工作中切实履行牵头职责，成立由区民政局局长任组长、相关分管副局长任副组长，相关社会组织业务主管单位及指导单位为成员的社会组织生活垃圾分类工作领导小组。领导小组下设办公室在社会组织管理科，整体推进社会组织垃圾分类工作。逐步形成相关社会组织业务主管单位及指导单位齐抓共管社会组织垃圾分类工作联动工作机制；积极开展垃圾分类宣传。
（六）强化宣传，营造参与氛围
加强舆论引导。加大生活垃圾分类常识宣传普及力度，推广好经验、好做法，宣传正面典型，营造浓厚的舆论氛围。
不断添加措施。将社会组织的生活垃圾分类纳入登记管理业务指导范围，执法检查内容。
三、工作要求
（一）高度重视，加强领导
区级各社会组织单位要高度重视，提高政治站位，充分认识垃圾分类的重要意义，切实增强紧迫感和责任感，落实工作责任，细化工作措施，做好生活垃圾分类工作。
（二）紧扣目标，把握重点
区级各社会组织单位要充分熟悉本实施方案，明确工作目标，把握工作重点，结合实际，制定本单位生活垃圾分类工作方案，细化工作任务，序时推进生活垃圾分类工作。
（三）强化监督，确保成效
将垃圾分类工作纳入社会组织年度检查内容，区民政局将不定期开展抽查指导。开通投诉监督热线电话、开辟曝光平台，畅通生活垃圾分类监督投诉渠道，通过全民监督确保工作取得成效。